ОТЧЕТ
главы Родниковского сельского поселения
Курганинского района о результатах своей деятельности
и деятельности администрации
Родниковского сельского поселения за 2017 год
В соответствии с Уставом Родниковского сельского поселения представляю вашему вниманию отчет о работе администрации за 2017 год в рамках исполнения Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Экономика
Экономика является фундаментом развития общества и качества жизни людей. Что же представляет экономика нашего поселения.
Родниковское сельское поселениезанимает площадь 15338 га, в составе поселения один населенный пункт – станица Родниковская. Численность населения на 1 января 2017 года составила 8914 человек, за 2017 год родилось 93 человека, умерших 119 человек. Наблюдается небольшой прирост населения, хотя смертность превышает рождаемость, прирост идет за счет прибывающего населения. Детей до 18 лет - 1785человек, молодежи от 18 до 30 лет - 1312 человек, экономически активное население - 3695 человек, безработных - 589 человек. Пенсионеров – 3397человека. Всего домохозяйств 3374 двора.
Экономика поселения монопрофильная, преобладающий вид производства – производство сельхозпродукции.
Ведущее предприятие экономики станицы и основной налогоплательщик бюджета ООО «Сельхоз-Галан», в обработке более 8 тысяч га сельхозугодий, занято 193 работника, это современное сельхозпредприятие, где работают импортная техника и средства агрохимии. Фермерских хозяйств в поселении немного, работают 3 КФХ, сельхозугодий около 500 га. В перерабатывающей промышленности работает маслоцех ОАО «Галан». Из промышленных предприятий работает цех по добыче гравийно-песчаной смеси ООО «Дорстройматериалы».
В бюджетной сфере работает 462 человека: 2 средних общеобразовательных школы – 106 работников, где обучаются 1053 ребенка; 2 дошкольных образовательных учреждения – 120 работников, обучаются 370 детей, коррекционная школа-интернат – 68 работников, 143ребенка; интернат для престарелых и инвалидов – 34работников, 29 пациента; детская музыкальная школа – 19 работников, 150 детей; 2 библиотеки – 6 работников, участковая больница – 47 работников, культурно-досуговый центр – 21 работник, учреждение социального обслуживания – 18 работников, 142 клиента.
В торговле и сфере услуг занято более 460 человек. Находится 64 объекта торговли и общественного питания. Это объекты малого бизнеса и торговые объекты крупных торговых сетей. Основной товарооборот приходится на продукты питания. В 2017 году сдано в эксплуатацию 3 объекта торговли (магазин торговой сети «Пятерочка», цветочный магазин и автомагазин).
В 2017 году числилось 281 зарегистрированных индивидуальных предпринимателя, основная часть в сфере торговли. (В 2018году ИП Чернышов В.С. планирует открыть цех по производству элитных сыров).
В ЛПХ численность скота и птицы составила: 290 голов КРС, в том числе коров - 126, поголовье коров уменьшилось по отношению к 2016 году, отмечается и снижениечисленности птицы 10 430 шт. (предыдущий год 13 201 шт.), уменьшение мелкого рогатого скота 147 голов, пчелосемей 160 шт. Введено в эксплуатацию 1413 кв. м. новых теплиц. В нынешних условиях необходимо увеличивать количество и развитие существующих личных подсобных хозяйств это большой экономический резерв, источник инвестиций и доходов людей.
Значительные средства направлены жителями на жилищное строительство. Введено 20 объектов жилья в частном секторе площадь составила 2221.8 м2выполнен план на 102 процента, в 2016 году-1574 м2, в 2015 году - 2659 м2, в 2014 году - 2354 м2.
Работают два муниципальных казенных предприятия МКП «Рынок» и МКП «Сервис». Предприятие «Рынок» обеспечивает работу универсальноймуниципальной ярмарки,где предоставлены местадля работы предпринимателей, а также реализации продукции личных подсобных хозяйств. Муниципальное казенное предприятие «Сервис» обслуживает коммунальное хозяйство поселения, выполняет обслуживание водозабора, водопроводных сетей, центральной канализации, общественного кладбища, выполняет работы по санитарной очистке и вывозу твердых коммунальных отходов.
Такова краткая характеристика экономики поселения, из чегои складываются доходы местного бюджета.
Бюджет
Для эффективного решения вопросов местного значения необходимы значительные финансовые средства. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ и на основании решения Совета депутатов поселения от 15 декабря 2016 года № 51 «О бюджете Родниковского сельского поселения на 2017 год» администрацией осуществлялась работа по исполнению бюджета.
В 2017 году в доходную часть местного бюджета поступило 30,4 млн. рублей, что на 1,6 млн. рублей больше чем в 2016 году, 28,8 млн. рублей, для сравнения в 2015 году 26,3 млн. руб., в 2014 году 31,3 млн. рублей, в 2013 году 25,5 млн. рублей. Собственные доходы составили в 2017 году 15,5 млн. руб., что на 2,6 млн. рублей больше чем в 2016 году, 2016 году 12,9 млн. руб., в 2015 году 11 млн. рублей, для сравнения в 2014 году 13,2 млн. рублей, а в 2013 году собственных доходов 9,6 млн. рублей.
Для исполнения доходной части бюджета в течение года проводилась работа с организациями, предпринимателями по вопросам повышения зарплаты, заключению трудовых договоров с работниками, оформлению разрешительных документов. Проводилась работа с налогоплательщиками физическими лицами. Выявлялись земельные участки неоформленные, не унаследованные. В течение года работала с налогоплательщиками и неплательщиками межведомственная комиссия по своевременности уплаты налогов, по взысканию недоимки. Проводились совместные рейды с ИФНС и судебными приставами. Уплата налогов конституционная обязанность каждого гражданина.
Основными доходными источниками в 2017 году стали: тыс. руб.
|
|
|
факт 2016 г., |
план 2017 г., |
факт 2017 г., |
факт 2017 г. в % к факту 2016 г. |
факт 2017 г. в % к плану 2017 г. |
|
1 |
НДФЛ |
3745,0 |
3035,0 |
4009,4 |
107,1 |
132,1 |
|
2 |
ЕСХН |
107,6 |
122,0 |
131,1 |
121,8 |
107,5 |
|
3 |
Налог на имущество физ. лиц. |
1598,2 |
1300,0 |
1673,1 |
104,7 |
128,7 |
|
4 |
Земельный налог |
3971,9 |
4709,0 |
6537,0 |
164,6 |
138,8 |
|
5 |
Акцизы |
3325,6 |
2892,3 |
2914,1 |
87,6 |
100,8 |
|
|
Налоговые доходы |
12748,3 |
12058,3 |
15264,7 |
119,7 |
126,6 |
|
6 |
Арендная плата за землю |
6,1 |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
|
7 |
Аренд. плата за имущество |
91,8 |
100,0 |
105,3 |
114,7 |
105,3 |
|
8 |
Доходы от оказания платных услуг |
18,3 |
0,0 |
1,0 |
5,5 |
- |
|
9 |
Штрафы |
77,9 |
40,8 |
42,0 |
53,9 |
102,9 |
|
10 |
Прочие неналоговые доходы |
4,6 |
69,8 |
82,2 |
1787,0 |
117,8 |
|
|
Неналоговые доходы |
198,7 |
210,6 |
230,5 |
116,0 |
109,4 |
|
|
ИТОГО налоговые и неналоговые доходы |
12947,0 |
12268,9 |
15495,2 |
119,7 |
126,3 |
Бюджет поселения почти на 50 % является дотационным. Для покрытия бюджетной недостаточности в бюджет поселения в 2017 году поступили:
дотации из краевого и районного бюджетов – 9,9 млн. рублей, в 2016 году-9,5 млн. рублей, в 2015 году- 9,6 млн. рублей, в 2014 году-9,4 млн. рублей;
субвенция на осуществление первичного воинского учёта – 371,7 тыс. рублей, на выполнение передаваемых полномочий - 3,8 тыс. рублей;
субсидии на софинансирование краевых программ – 4,1 млн. руб., для сравнения в 2016 году 6,0 млн. рублей, 2015 году 4,8 млн. рублей, 2014 году 7,5 млн. рублей.
В том числе на поэтапное повышение уровня средней заработной платы работникам культуры 3,8 млн. рублей.
субсидии на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов – 300,0 тыс. руб.;
иные межбюджетные трансферты 561,4 тыс. рублей (на выполнение переданных полномочий по архитектуре и градостроительству).
Особое внимание было уделено вопросам повышения эффективности бюджетных расходов, исполнению и перевыполнению бюджета в части доходов, эффективному освоению целевых средств, своевременному исполнению принятых бюджетных обязательств.Бюджет был исполнен в части расходов в сумме 27,651 млн. рублей, для сравнения в 2016 году 28,642 млн. руб., в 2015 году 28,402 млн. рублей. В Родниковском сельском поселении очередной финансовый 2017 год завершен с профицитом бюджета в сумме 2,7 млн. рублей. Расходование бюджета осуществляется в соответствии Бюджетным кодексом РФ и в рамках возложенных полномочий.
Дорожное хозяйство
Дорожная деятельность остается приоритетной в работе администрации. Всего в реестре собственности поселения находится 58 км дорог, 47 км гравийных и 11 км асфальтобетонных. В 2017 году в рамках муниципальной целевой программы Родниковского сельского поселения Курганинского района «Комплексное и устойчивое развитие Родниковского сельского поселения в сфере строительства, архитектуры и градостроительства на 2017-2019 годы» были проведены расходы на общую сумму 3149,3 тыс. рублей, в том числе:
На устройство тротуаров было израсходовано 513,8 тыс. рублей.
Новые тротуары, обустроены протяженностью 660 м по улицам:
ул. Кирова от входа в СОШ №15 до ул. Школьной;
по ул. Советской от ул. Майкопской до ул. Подгорной;
по ул. Ленина от ул. Кирова до ул.Калинина;
по проходу от ул.40 лет Победы до пер. Красноармейского;
по ул. Новая Кубань от ул. Красноармейской до пер. Красноармейского.
Проведен ремонт автомобильных дорог местного значения в гравийном исполнении. Общая протяженность выполненных работ 17 км.434 м.
по ул. Чапаева от ул. Первомайская до ул. Курганинская,
по ул. Константиновская от ул. Первомайская до ул. Набережная;
по ул. Октябрьская от ул. Кооперативная до ул.2-ая Степная;
по ул. 2-ая Степная от ул. Красина до ул. Свободы;
по ул. Майкопская от ул. Свободы до ул.Красина;
по ул. Курганинская от ул. Свободы до ул. Стадная;
по ул. Набережная от ул. Кирова до дома 213;
по ул. Кирова от ул. Ленина до ул. Советской;
по ул. Октябрьская от ул. Первомайской до ул. Калинина;
по ул. Кооперативная от ул. Красноармейской до ул. Советской;
по ул.Октябрьская от ул. 2-й Степной до ул. Привокзальной;
по ул. Чапаева от ул.Калинина до ул. Первомайской;
по ул. Майкопская от ул. Красина до ул. Советской;
по ул. Привокзальная от ул. Советская до ул. Красноармейская;
по ул. Комсомольская от ул. Привокзальная до ул. Новая Кубань;
по ул. Кооперативная от ул. Школьная до ул. Краснопартизанской.
Протяженность дорожного покрытия улиц 7 км 624 м., на сумму 1747,7 тыс. руб.
Проведена планировка дорожного покрытия на сумму 49,5 тыс. руб., протяженностью 13 км. 612 метров. Осуществлен ямочный ремонт асфальтного покрытия дорог на сумму 9,6 тыс. рублей.
Проведена планировка дорожного покрытия на сумму 19,4 тыс. руб., по улицам: Кирова, Школьная, Калинина, Новая Кубань общей протяженностью 2 км. 600 метров.
Произведена погрузка гравийной смеси для отсыпки и профилирование дорог на сумму 186,7 тыс. рублей, по улицам Октябрьская, Подгорная, Голышеватая, Набережная общей протяженностью 1км. 222 метра.
Очистка дорог от снега, приобретение минерального концентрата для очистки дорог составила в 2017 году 323,5 тысяч рублей; нанесена горизонтальная дорожная разметка на сумму 113,4 тыс. рублей; изготовление локально - сметного расчета на ремонт дорожного покрытия, а так же строительный контроль за устройством тротуаров на сумму 109,9 тыс. рублей.
Для обеспечения безопасности дорожного движения на улицах станицы было направлено 125,3 тыс. рублей, в том числе: было приобретено 36 дорожных знаков, из них установлено 23 знака, на сумму 72,0 тысяч рублей, приобретен и установлен автономный комплект АСК в сумме 53,3 тыс. рублей, установлено дорожное ограждение протяженностью 16 м.
Другие вопросы в области национальной экономики
В рамках муниципальной целевой программы Родниковского сельского поселения Курганинского района «Экономическое развитие и инновационная экономика Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2017-2019 годы», было выделено 365,0тыс. рублей, в том числе:
На мероприятия по содействию в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства – 5,0 тыс. рублей;
На инженерно-геодезические изыскания – 102,0 тыс. рублей;
На изготовление проекта планировки и проекта межевания распределения газопровода – 60,0 тыс. рублей; внесение изменений в генеральный план поселения – 198,0 тыс. рублей.
Благоустройство
В разделе «благоустройство» произведены расходы на сумму 1961,2 млн. руб. В 2017 году на мероприятия по уличному освещению было израсходовано 1125,7 тыс. руб. собственных средств, в том числе:
Произведен ремонт уличного освещения в Родниковском сельском поселении на 507,1 тыс. рублей, по улицам:
ул. Карла Маркса на сумму 84,1 тысяч рублей, ул. Кооперативная на сумму 109,7 тысяч рублей, ул. Красноармейская от ул. Кооперативная до ул. Курганинская на сумму 36,6 тысяч рублей, ул. Красноармейская от ул. Кооперативная до ул. Карла Маркса на сумму 57,6 тысяч рублей, ул. Красноармейская от ул. Первомайская до ул. Карла Маркса 34,3 тысяч рублей, ул. Курганинская 184,8 тысяч рублей.
На техническое обслуживание уличного освещения, было направлено 72,3 тыс. рублей;
Всего произведена установка 30 светильников и ремонт 2,95 км линии.
Всего протяженность сетей уличного освещения составляет 13 км, подключено светильников (189 штук-2015г) 217 штук, 23 узла учета. Администрацией Родниковского сельского поселения осуществляется оплата за потребленную электроэнергию, с каждым годом эти расходы возрастают, в общем разрезе расходов в 2017 году на оплату электроэнергии была направлена сумма - 546,3 тыс. рублей.
Для совершенствования привлекательного облика и улучшения внешнего вида Родниковского сельского поселения в 2017 году регулярно производились работы по благоустройству - вывоз мусора и веток, профилирование и берегоукрепление рек, кошение сорной растительности и т.д. Все работы выполнены силами нашего предприятия «Сервис». На эти работы было направлено 835,5 тысячи рублей. В том числе на вывоз мусора — 161,9тысяч рублей, на мероприятия по озеленению поселения – 145,5 тысяч рублей, на содержание кладбищ — 69,8 тысяч рублей. Так же для обеспечения санитарного порядка были приобретены и установлены мусорные контейнеры в количестве 10 штук на сумму 45,5 тысяч рублей.
Для удобства жителей, обеспечения полноценного отдыха и досуга граждан, были приобретены и установлены остановочный павильон, скамейка и урна на сумму 47,7 тысяч рублей, отремонтирована скейт площадка на сумму 32,0 тыс. рублей. Так же приобретена и установлена детская площадка на сумму 99,9 тысяч.(ул. Лабинская).
Всего в станице сегодня построено 13 детских и спортивных площадок, каждый год они прибавляются. Но, к сожалению, существуют акты вандализма на этих площадках.
В 2017 году в Родниковском сельском поселении в рамках празднования 80-летия образования Краснодарского края и 225-летия начала освоения казаками кубанских земель, администрацией Родниковского сельского поселения произведена закладка нового сквера ориентировочной площадью 6378 кв. метров на пересечении улиц Краснопартизанской и Майкопской. На вышеуказанной территории осуществлена посадка саженцев ясенелистного и серебристого клена в количестве восьмидесяти штук.
Еженедельно организовывались санитарные уборки, проводился двухмесячник по наведению санитарного порядка. Мы многое сделали в наведении порядка. Вместе с тем надо сказать, что мусора и стихийных свалок у нас очень много, а ведь можно от них избавиться цивилизованным путем, заключая договора с РМКП (Сервис).
Жилищно-коммунальное хозяйство
Муниципальное казенное предприятие «Сервис» является единственным предприятием в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которое предоставляет жителям поселения коммунальные услуги, обеспечивая тем самым нормальную жизнедеятельность населения, предприятий и организаций станицы Родниковской.А также является практически единственным подрядчиком по таким видам работ как: распределение воды, удаление и обработка сточных вод, сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, и содержание мест массового отдыха. В 2017 году РМКП «Сервис» проводит работу по сбору ТБО на территории Константиновского сельского поселения. В организации появилась прибыль и в 2017 году субсидии из бюджета поселения не направлялись.
В разделе «коммунальное хозяйство» произведены расходы на 573,4 тыс. руб., в том числе:
На разработку и согласование проекта водозабора было выделено 70,0 тыс. рублей, изготовление локально сметного расчета 45,8 тыс. рублей;
На страхование гражданской ответственности владельца дамбы 14,4 тыс. рублей;
На приобретение питьевых труб и комплектующих для водоснабжения в количестве 1350 метровнаправлено 443,2 тыс. рублей.
Водоснабжение нашей станицы осуществляется от водозабора на юго-восточной окраине (скважина глубиною 360 метров, насосная станция, водонапорная башня) по водопроводной сети (протяженность 41 км). Пользуются водопроводной водой 323 частных домовладений и 15 организаций, т.е. большинство жителей станицы используют дворовые колодцы и скважины глубиной до 10 метров.
Предприятием «Сервис» проводилась санитарная уборка муниципального общественного кладбища, покос травы в парке, очистка, уборка улиц, выпиловка аварийно-опасных деревьев.
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
В рамках муниципальной целевой программы Родниковского сельского поселения Курганинского района «Обеспечение безопасности населения на территории Родниковского сельского поселения Курганинского района на 2017-2019 годы», было выделено 279,5 тыс. рублей, в том числе:
Мероприятия по предупреждению паводков, в том числе очистка русла реки Кукса – 139,7 тыс. рублей;
Монтаж и наладка автоматической пожарной сигнализации здания администрации, приобретение огнетушителей, противопожарная опашка территории поселения и кладбища – 119,8 тыс. рублей;
Оказание поддержки членам добровольной народной дружины – 20,0 тыс. рублей.
Социально-культурное обслуживание населения
Для социально-культурного обслуживание жителей у нас функционируют культурно-досуговый центр, детская и станичная библиотеки, финансируемые из краевого и местного бюджета, Расходы по разделу «Культура и кинематография» составили 11757,2тыс. рублей. Для осуществления капитального и текущего ремонта, укрепления материально-технической базы КДЦ были направлены средства депутатом ЗСК Галенко П.Н. в сумме 300,0 тысяч рублей. На эти средства была произведена замена оконных блоков в здании КДЦ на сумму 285,3 тысяч рублей, приобретенарадиосистема с микрофоном на сумму 14,7 тысяч рублей.
В 2017 году активно работали кружки и клубы, проводились культурно-досуговые мероприятия: День Победы, День России, День семьи, двух дневный фестиваль молодежи « Мы живем мечтой» (в 2018 году юбилей 5 лет), День станицы, ретро-вечера, праздники улиц с концертной программой и чаепитием.
В соответствии с утвержденной в нашем крае «дорожной картой» подросла заработная плата работников культуры.
На поэтапное повышение уровня средней заработной платы работников муниципальных учреждений до средней заработной платы по Краснодарскому краю было направлено 5691,0 тыс. рублей, в том числе:
краевые – 3589,0тыс. рублей;
местные — 2102,0тыс. рублей.
Также в 2017 году был произведен капитальный ремонт фасада здания КДЦ на сумму 810,6тыс. рублей за счет средств местного бюджета поселения, в том числе на замену оконных блоков на сумму 156,9 тыс. рублей.
Физическая культура и спорт
С 2011 года при КДЦ введена ставка руководителя спортивного клуба, проводятся соревнования, работает тренажерный зал, который посещают дети и взрослые. Шесть лет работает секция самбо-дзюдо, филиал Курганинской спортивной школы. В рамках муниципальной целевой программа Родниковского сельского поселения Курганинского района «Развитие физической культуры и массового спорта на 2017 – 2019 годы», финансировались в 2017 году мероприятия по физической культуры и спорту, в сумме 90,7 тыс. рублей, из них:
На проведение проверки достоверности определения сметной стоимости проектно-сметной документации, на строительство малобюджетного спортивного комплекса было выделено 90,7 тыс. рублей (Госэкспертиза).
Социальная политика
В рамках муниципальной программы Родниковского сельского поселения Курганинского района «Социальная поддержка граждан в Родниковском сельском поселении Курганинского района на 2017-2019 год» было выделено 531,6 тыс. рублей, в том числе:
наоказание социальной поддержки пенсионерам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в администрации Родниковского сельского поселения Курганинского района в сумме – 294,6 тыс. рублей;
компенсационные выплаты руководителям ТОС в сумме 116,0 тыс. рублей;
на оказание социальной поддержки гражданам Родниковского сельского поселения Курганинского района попавшим в трудную жизненную ситуацию, пенсионерам по старости Родниковского сельского поселения, не пользующихся льготами, предусмотренными федеральными и краевыми законами, возмещение расходов на услуги по зубопротезированию пенсионерам, оказание адресной помощив сумме – 66,0 тыс. рублей, из них 14 граждан попавших в трудную жизненную ситуацию, получили адресную помощь в 2017 году;
на социальную поддержку ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов» в сумме – 55,0 тыс. рублей.
Средства массовой информации
Расходы по вопросам в области средств массовой информации составили 119,7 тыс. рублей. В том числе:
на размещение информационных материалов в газете «Курганинские известия» - 119,7 тыс. рублей. Также хочется отметить, что в нашей станице выпускается собственная газета «Станичное время».
Молодежная политика
Расходы по вопросам в области молодежной политике составили 71,9 тыс. рублей, в том числе:
Для обеспечения занятости осуществлялось трудоустройство подростков в летнее, каникулярное время, которые участвовали в благоустройстве и наведении санитарного порядка.
Было трудоустроено 39 несовершеннолетних, учащихся СОШ №14 и СОШ № 15, на эти цели направлено 61,9 тыс. руб.
Планы 2018 год
На 2018 год бюджет поселения утвержден в сумме 28,4 млн. рублей, из них собственные 11,7 млн. руб., что существенно ниже уровня 2017 года. Планируется строительство малобюджетного спортивного комплекса, и капитальный ремонт дороги «Северный въезд», с привлечением дополнительных средств из краевого бюджета, в рамках реализации краевых программ. Необходимо продолжить ремонт дорожного покрытия и тротуаров. Подготовлена сметная документация на ремонт третьего этажа здания КДЦ.
В целом, считаю, что работа местного самоуправления в 2017 году была плодотворной. Недоработки,конечно, есть, будем их устранять.
Хочу поблагодарить за совместную и конструктивную работу депутатов, квартальных, руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, казачество, педагогов, врачей, общественность, актив молодежи, всех тех, кто вместе с администрацией решает очень многие вопросы по развитию нашей станицы. Будем беречь наше общее имущество.
Желаю всем крепкого здоровья, счастья, благополучия, мирного неба над головой.
Глава Родниковского сельского поселения Е.А. Тарасов
